北極星水處理網獲悉，12月6日，自然資源部發布《2020年全國海水利用報告》(以下簡稱《報告》)，報告顯示，截至2020年底，我國現有海水淡化工程135個，工程規模1651083噸/日，新建成海水淡化工程規模64850噸/日；年海水冷卻用水量1698.14億噸，比2019年增加了212.01億噸。

一、概述?

截至 2020 年底，全國現有海水淡化工程 135 個，工程 規模 1651083 噸/日，新建成海水淡化工程規模 64850 噸/日； 年海水冷卻用水量 1698.14 億噸，比 2019 年增加了212.01億噸。天津、山東、江蘇等省市研究制定支持海水利用的政策措施，天津海水淡化產業（人才）聯盟、膠東經濟圈海水淡化與綜合利用產業聯盟和山東省海水淡化利用協會相繼成立，促進海水利用產業在沿海地區進一步集聚發展。新發布海水利用標準 16 項，包括國家標準 11 項、行業標準 4 項、 地方標準 1 項。?

二、海水淡化?

（一）工程規模?

截至 2020 年底，全國現有海水淡化工程 135 個，工程規模 1651083 噸/日（圖 1）。其中，萬噸級及以上海水淡化工程 40 個，工程規模 1452448 噸/日；千噸級及以上、萬噸 級以下海水淡化工程 50 個，工程規模 188894 噸/日；千噸級以下海水淡化工程 45 個，工程規模 9741 噸/日。?

圖 1 全國海水淡化工程規模增長圖?

2020 年，全國新建成海水淡化工程 14 個，工程規模 64850 噸/日，分布在河北、山東、江蘇和浙江（圖 2），主要用于沿海城市鋼鐵、電力、冶金等工業用水以及海島地區生活用水。?

圖 2 2020 年新建成海水淡化工程規模分布及占比圖?

（二）區域分布與用途?

截至 2020 年底，全國海水淡化工程分布在沿海 9 個省市水資源嚴重短缺的城市和海島（圖 3）。遼寧現有海水淡化工程規模 114811 噸/日，天津現有海水淡化工程規模 306000 噸/日，河北現有海水淡化工程規模 315700 噸/日，山東現有海水淡化工程規模 371434 噸/日，江蘇現有海水淡化工程規模 5020 噸/日，浙江現有海水淡化工程規模 413886 噸 /日，福建現有海水淡化工程規模 26600 噸/日，廣東現有海水淡化工程規模 86771 噸/日，海南現有海水淡化工程規模 10861 噸/日。其中，海島地區現有海水淡化工程規模 398471 噸/日。

圖 3 全國沿海省市現有海水淡化工程規模分布圖?

海水淡化水的主要用途以工業用水和生活用水為主。其 中，海水淡化用于工業用水主要集中在沿海地區北部、東部和南部海洋經濟圈的電力、石化、鋼鐵等高耗水行業；海水淡化用于生活用水主要集中在海島地區和北部海洋經濟圈的天津、青島 2 個沿海城市。2020 年，新增海水淡化工程用于工業用水主要是為首鋼京唐鋼鐵廠、煙臺南山鋁業、大唐 東營電廠等高耗水企業提供高品質工業用水；新增海水淡化工程用于生活用水主要是為舟山和煙臺缺水海島提供可靠 的水資源供給。?

（三）技術應用

截至 2020 年底，全國應用反滲透技術的工程 118 個 ， 工程規模 1078453 噸/日，占總工程規模的 65.32%；應用低溫多效技術的工程 15 個，工程規模 565530 噸/日，占總工程規模的 34.25%；應用多級閃蒸技術的工程 1 個，工程規模 6000 噸/日，占總工程規模的 0.36%；應用電滲析技術的工程 2 個，工程規模 600 噸/日，占總工程規模的 0.04%；應用正 滲透技術的工程 1 個，工程規模 500 噸/日，占總工程規模的 0.03%（圖 4）。2020 年，新增海水淡化工程全部采用反滲透技術。?

圖 4 全國海水淡化工程技術應用情況分布圖?

國家發展改革委、工業和信息化部、科技部等部門通過生態文明建設專項 2020 年中央預算內投資項目、高技術船舶專項項目、“科技助力經濟 2020”重點專項項目等支持海水利用技術裝備研制及產業化。“全膜法（UF+NF/RO）海水利用成套裝備開發與工程推廣應用”“新型高效節能海水淡化重大技術裝備”等項目通過驗收。自然資源部天津臨港 海水淡化與綜合利用示范基地一期中試實驗區完成主體建設。“全海域島用海水淡化成套技術及裝備”“氣體凈化膜材料設計與制備的關鍵技術及應用”“反滲透海水淡化高壓泵、增壓泵關鍵技術研究及應用”和“萬噸級海水淡化節能 高效工藝研究及智能控制系統開發”項目分別獲 2020 年度海洋工程科學技術獎特等獎、2020 年江蘇省科學技術獎一等 獎、2020 年山東省海洋科技創新獎技術開發類一等獎和 2020 年浙江省水利科技創新獎一等獎。

三、海水直接利用?

（一）利用規模?

2020 年，沿海核電、火電、鋼鐵、石化等行業海水冷卻用水量穩步增長（圖 5）。據測算，2020 年全國海水冷卻用水量 1698.14 億噸，比 2019 年增加了 212.01 億噸。

圖 5 全國海水冷卻用水量增長圖

?（二）區域分布?

遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、 廣東、廣西、海南 11 個沿海省市均有海水冷卻工程分布（圖 6）。2020 年，遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東年海水冷卻用水量超過百億噸，分別為 139.14 億噸、123.09 億噸、 112.33 億噸、333.74 億噸、249.24 億噸、564.11 億噸。

圖 6 全國沿海省市年海水冷卻用水量分布圖?

（三）技術應用?

國內海水直流冷卻技術成熟，主要應用于沿海電力、石化和鋼鐵等行業。2020 年，江蘇、福建兩臺核電機組實現并網運行，核電行業海水冷卻用水量持續上升。海水循環冷卻技術在沿海推廣應用，截至 2020 年底，我國已建成海水循環冷卻工程 22 個，總循環量為 192.48 萬噸/小時。2020 年無新增海水循環冷卻工程。?

四、海水化學資源利用?

2020 年，除海水制鹽外，海水化學資源利用產品主要包括溴素、氯化鉀、氯化鎂、硫酸鎂、硫酸鉀，生產企業主要分布于天津、河北、山東、福建和海南等地。 山東省通過實施重點研發計劃項目“地下鹵水高效節能提溴產業化創新裝置研發、示范與推廣”，將海水提溴高效節能產業化技術拓展應用至地下鹵水，開展“地下鹵水高效節能提溴產業化裝置”研制，2020 年 11 月在山東濰坊建成示范裝置并開展運行調試。?

五、檢驗與標準?

（一）檢驗檢測?

截至 2020 年底，國家海水及苦咸水利用產品質量監督檢驗中心檢測能力覆蓋 42 種海水利用產品 380 個檢測項目/ 參數，為海水淡化裝備及部件、海水水處理設備、海水水處理藥劑、海水化學資源提取產品、海水及淡水水質全分析等檢驗檢測提供服務。國家海洋儀器設備產品質量監督檢驗中心檢測能力覆蓋 5 類膜產品 22 個檢測項目/參數，為微孔濾膜、中空纖維微孔濾膜及其組件、中空纖維超濾膜及其組件的檢測提供服務。國家海水及苦咸水利用產品質量監督檢驗中心和國家海洋儀器設備產品質量監督檢驗中心積極面向行業機構，開展海水利用權威檢測、試驗、驗證及評價服務， 2020 年全年為 188 家企業提供檢測服務 576 次。

（二）標準規范?

截至 2020 年底，全國現行有效海水利用相關標準 180 項，包括國家標準 53 項、行業標準 119 項、地方標準 8 項 （圖 7）。其中，2020 年新發布海水利用相關國家標準 11 項、行業標準 4 項、地方標準 1 項，包括：GB/T 39481-2020 《海水淡化利用工業用水水質》、GB/T 39221-2020《反滲透海水淡化阻垢劑阻垢性能試驗周期濃縮循環法》、GB/T 39219-2020《海水淡化水后處理設計指南》、GB/T 23248-2020 《海水循環冷卻水處理設計規范》（替代 GB/T 23248-2009）、 HY/T 0289-2020 《 海水淡化濃鹽水排放要求 》 、 DL/T 2099-2020《多效蒸餾海水淡化裝置用熱交換管選用導則》、 DB37/T 4299-2020《海水中金剛烷胺的測定液相色譜串聯質譜法》等。通過國際標準化組織船舶與海洋技術委員會海 洋技術分委會（ISO/TC8/SC13/WG3）平臺，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所開展了海水淡化領域首個國際標準《海洋技術-反滲透海水淡化產品水水質-市政供水指南》編制工作。

圖 7 全國海水利用標準數量增長圖?

2020 年 7 月 23 日，全國海洋標準化技術委員會海水淡化與綜合利用分技術委員會（SAC/TC283/SC4）在天津召開 2020 年度海水利用領域標準立項審查會。1 項國家標準《熱法海水淡化藥劑性能評價方法》和 5 項行業標準《平板式有機分離膜斷裂拉伸強度測定方法》《反滲透膜污染物鑒別試驗方法》《中空纖維膜爆破強度測試方法》《反滲透膜耐微生物污染性能測試方法》和《海水循環冷卻系統設計規范第 2 部分：排水技術要求》（修訂 HY/T 187.2-2015）通過審查并推薦立項。?

六、政策與交流?

（一）政策規劃?

2020 年，國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、 生態環境部、銀保監會、全國工商聯出臺了《關于營造更好發展環境支持民營節能環保企業健康發展的實施意見》， 提出鼓勵引導民營企業參與海水（苦咸水）淡化及綜合利用等節能環保重大工程建設。 天津市、山東省、江蘇省等沿海省市通過出臺供水補貼、 制定產業發展意見以及用電優惠等政策，鼓勵促進當地海水利用產業發展。其中，天津港保稅區管委會出臺《天津港保稅區支持海洋產業發展的若干政策》，提出對于海水淡化保障供水需求的項目，將按年實際供水量每噸 1 元給予補貼， 單個項目補貼額最高不超過 100 萬元/年。?

山東省人民政府辦公廳出臺《關于加快發展海水淡化與綜合利用產業的意見》，提出到 2022 年山東全省海水淡化產能規模將超過 100 萬噸/日，并形成一區、兩園、多點、群星的總體布局。 江蘇省人民政府出臺《江蘇省人民政府關于推進綠色產業發展的意見》，提出對實行兩部制電價的污水處理企業用 電、電動汽車集中式充換電設施用電、港口岸電運營商用電、 海水淡化用電，免收需量（容量）電費。 大連、天津、浙江、廣東、海南等沿海省市將海水淡化納入海洋中心城市建設、海洋裝備、水資源管理、戰略性新 興產業集群等行動計劃、指導意見或實施方案中。?

（二）國際交流與合作?

2020 年，經中國與沙特阿拉伯兩國政府批準，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所與沙特阿拉伯鹽水轉化 公司（SWCC）簽訂合作諒解備忘錄，就開展海水淡化技術研發合作達成共識。 2020 年 9 月 16 日，2020 青島國際水大會（圖 8）在山東省青島市西海岸新區召開，大會主題為“水─生命之源 發 展之基”。會議采用“線下+線上”的方式舉行，來自加拿大、以色列、比利時、新加坡等國家（地區）的水資源利用領域專家學者以及國內外水處理行業企業代表參加了會議， 圍繞海水淡化、工業節水與廢水處理、農村生活污水治理技術和運營、水環境治理與水資源高效利用、水行業有關政策及水環境標準等多個領域開展了專題學術交流與研討。?

圖 8 2020 青島國際水大會

七、附錄?

大事紀要?

2020 年 8 月 2 日，“天津海水淡化產業（人才）聯盟” 在天津成立。該聯盟首批發起單位共 47 家，包括來自天津、 北京、山東等 10 個省市有關海域規劃、裝備制造、工藝集 成、科學研究、終端用戶等各個環節的代表性單位。自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所當選為聯盟主席單位。?

2020 年 8 月 4 日，“膠東經濟圈海水淡化與綜合利用產業聯盟”在青島成立。來自膠東五市（青島市、煙臺市、威 海市、濰坊市、日照市）的海水淡化與綜合利用領域有關設 計研發、生產制造、配套服務企業以及科研機構等共 50 家單位參會并成為該聯盟首批會員。青島水務集團有限公司、 山東格潤內澤姆環保科技有限公司輪值擔任理事長單位。?

2020 年 12 月 7 日，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所與山東省海洋局共建的“山東海水淡化與綜合利用 產業研究院”取得事業單位法人證書。?

2020 年 12 月 16 日，天津市科學技術局發布 2020 年認定產業技術研究院及同意組建綜合性技術創新中心的名單， “天津市海水資源利用技術創新中心”獲批組建。?

2020 年 12 月 21 日，山東省海水淡化利用協會在青島召開第一次會員代表大會暨成立大會。

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