前 言

2018 年，各有關(guān)部門和沿海地方以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展對海水利用的需求，有序推進海水利用工作開展。在對 2018 年海水利用情況調(diào)查、統(tǒng)計和分析的基礎(chǔ)上，我們組織編制了《2018 年全國海水利用報告》。

報告中海水利用主要包括海水淡化、海水直接利用和海水化學資源利用，涉及的全國性統(tǒng)計數(shù)字，均未包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。

一、概述

截至 2018 年底，全國已建成海水淡化工程 142 個，工程規(guī)模 1201741 噸/日，新增海水淡化工程規(guī)模 12536 噸/日；年海水冷卻用水量 1391.56 億噸，新增海水冷卻用水量 46.71億噸/年。

國家發(fā)展和改革委員會、自然資源部就海水淡化用電、政策性金融等方面予以支持，鼓勵促進海水利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展；浙江、青島出臺地方規(guī)劃和實施方案，推進海水淡化在沿海缺水城市和海島的應用。反滲透膜、高壓泵等關(guān)鍵材料設(shè)備研制方面進展順利，自主海水淡化技術(shù)裝備實現(xiàn)對外出口。海水利用標準體系進一步健全，新發(fā)布國家標準 2 項、行業(yè)標準 16 項。

二、海水淡化

（一）工程規(guī)模

截至 2018 年底，全國已建成海水淡化工程 142 個，工程規(guī)模 1201741 噸/日（圖 1）。其中，2018 年，全國新建成海水淡化工程 5 個，新增海水淡化工程規(guī)模 12536 噸/日，分布在浙江和廣東（圖 2），主要用于海島生活用水和沿海城市工業(yè)用水。

全國已建成萬噸級及以上海水淡化工程 36 個，工程規(guī)模 1059600 噸/日；千噸級及以上、萬噸級以下海水淡化工程41 個，工程規(guī)模 129500 噸/日；千噸級以下海水淡化工程 65個，工程規(guī)模 12641 噸/日（圖 3）。全國已建成的海水淡化工程最大單體規(guī)模為 200000 噸/日。

（二）區(qū)域分布

截至 2018 年底，全國海水淡化工程分布在沿海 9 個省4市（圖 4）水資源嚴重短缺的城市和海島。北部海洋經(jīng)濟圈以大規(guī)模的工業(yè)用海水淡化工程為主，主要集中在天津、山東、河北等地的電力、鋼鐵等高耗水行業(yè)；東部、南部海洋經(jīng)濟圈以民用海島海水淡化工程居多，主要分布在浙江、廣東等地，以百噸級和千噸級工程為主。

天津已建成海水淡化工程規(guī)模 317245 噸/日，山東已建成海水淡化工程規(guī)模 282625 噸/日，浙江已建成海水淡化工程規(guī)模 232295 噸/日，河北已建成海水淡化工程規(guī)模 173500噸/日，廣東已建成海水淡化工程規(guī)模 89296 噸/日，遼寧已建成海水淡化工程規(guī)模 87664 噸/日，福建已建成海水淡化工程規(guī)模 11231 噸/日，江蘇已建成海水淡化工程規(guī)模 5200 噸/日，海南已建成海水淡化工程規(guī)模 2685 噸/日。其中，在海島地區(qū)，海水淡化工程規(guī)模為 153406 噸/日。

（三）技術(shù)應用

截至 2018 年底，全國應用反滲透（RO）技術(shù)的工程 121個，工程規(guī)模 825641 噸/日，占總工程規(guī)模的 68.70%；應用低溫多效（MED）技術(shù)的工程 16 個，工程規(guī)模 369150 噸/日，占總工程規(guī)模的 30.72%；應用多級閃蒸（MSF）技術(shù)的工程 1 個，工程規(guī)模 6000 噸/日，占總工程規(guī)模的 0.50%；應用正滲透（FO）技術(shù)的工程 1 個，工程規(guī)模 500 噸/日，占總工程規(guī)模的 0.04%；應用電滲析（ED）技術(shù)的工程 3 個，工程規(guī)模 450 噸/日，占總工程規(guī)模的 0.04%（圖 5）。海水淡化水用途主要為工業(yè)用水、生活用水和其他用水。2018 年，新增應用反滲透技術(shù)的工程 4 個，工程規(guī)模 12036 噸/日；應用正滲透技術(shù)的工程 1 個，工程規(guī)模 500 噸/日。

2018 年，國家重點研發(fā)計劃“水資源高效開發(fā)利用”重點專項“面向規(guī)模化應用的膜法海水淡化關(guān)鍵技術(shù)及裝備開發(fā)與示范”“海水淡化全流程藥劑關(guān)鍵技術(shù)研究及應用示范”“高性能海水淡化混合基質(zhì)反滲透膜產(chǎn)品開發(fā)與應用示范”“海水淡化泵與能量回收一體機關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)”等項目進展順利。“濱海城市海水淡化綜合利用技術(shù)研究及應用”項目獲批立項。“均相離子膜制備關(guān)鍵技術(shù)及應用”項目獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎；“環(huán)境友好型海水水處理藥劑研制與應用”獲得 2018 年度海洋工程科學技術(shù)獎一等獎。自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地一期中試實驗區(qū)基本建設(shè)完成。

我國企業(yè)積極承攬海外海水淡化工程，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。由上海電氣電站集團承制的恒逸（文萊）PMB 石油化工項目配套 3×12500 噸/日低溫多效海水淡化工程主設(shè)備蒸發(fā)器發(fā)運文萊；杭州水處理技術(shù)研究開發(fā)中心有限公司先后建成越南永新 14400 噸/日反滲透海水淡化工程、委內(nèi)瑞拉馬島 10560 噸/日反滲透海水淡化工程和巴基斯坦胡布 7200噸/日反滲透海水淡化工程；自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所制造的 100 噸/日集裝箱式反滲透海水淡化裝置在吉布提建成。

2018 年，沿海地區(qū)不斷提高海水淡化產(chǎn)能利用率，重點監(jiān)測的 6 個 5 萬噸/日以上規(guī)模的海水淡化工程總產(chǎn)水量約9000 萬噸，為保障沿海缺水地區(qū)水資源供給發(fā)揮了重要作用。

三、海水直接利用

（一）利用規(guī)模

2018 年，沿海核電、火電、鋼鐵、石化等行業(yè)海水冷卻用水量穩(wěn)步增長（圖 6）。據(jù)測算，截至 2018 年底，年海水冷卻用水量為 1391.56 億噸。其中，2018 年新增海水冷卻用水量 46.71 億噸。

（二）區(qū)域分布

截至 2018 年底，遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南 11 個沿海省市均有海水冷卻工程分布（圖 7）。2018 年，廣東、浙江、福建和遼寧海水冷卻用水量超過百億噸，分別為 416.86億噸、315.44億噸、234.51 億噸、104.23 億噸。

（三）技術(shù)應用

國內(nèi)海水直流冷卻技術(shù)成熟，主要應用于沿海電力、石化和鋼鐵等行業(yè)。截至 2018 年底，我國已建成海水循環(huán)冷卻工程 21 個，總循環(huán)量為 181.88 萬噸/小時，新增海水循環(huán)冷卻循環(huán)量 14 萬噸/小時。2018 年，建成山東煙臺八角電廠14 萬噸/小時海水循環(huán)冷卻工程。

四、海水化學資源利用

2018 年，除海水制鹽外，產(chǎn)品主要包括溴素、氯化鉀、氯化鎂、硫酸鎂、硫酸鉀，生產(chǎn)企業(yè)主要分布在天津、河北、山東、福建和海南等地。

在濃海水綜合利用及產(chǎn)品高值化產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究方面，海洋公益性行業(yè)科研專項項目“濃海水制鹵、苦鹵結(jié)晶純化及產(chǎn)品高值化技術(shù)研究與示范”進入示范階段，完成了 30萬噸/年電滲析工廠化制鹽示范工程前期準備工作，食品級氯化鉀產(chǎn)業(yè)化工程試車運行。濃海水高效節(jié)能提溴技術(shù)與裝備取得突破，建成高效低能耗鹵水提溴工業(yè)級示范裝置，完成現(xiàn)場中試試驗研究，通過優(yōu)化液體噴淋密度、規(guī)范氣液分布和提高傳質(zhì)接觸面積，較傳統(tǒng)提溴技術(shù)能耗降低 10%，收率提高 7%，形成了工藝包及塔芯內(nèi)構(gòu)件核心關(guān)鍵裝備的產(chǎn)業(yè)化定型，為產(chǎn)業(yè)化技術(shù)改造奠定基礎(chǔ)。

五、檢驗與標準

（一）檢驗檢測

截至 2018 年底，國家海水及苦咸水利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的檢測能力已覆蓋 37 種海水利用產(chǎn)品 383 個檢測項目/參數(shù)，可開展海水淡化裝備及部件、水處理設(shè)備、水處理藥劑、海水化學資源提取產(chǎn)品、海水及淡水水質(zhì)全分析等檢驗檢測服務(wù)。2018 年 4 月，國家海水及苦咸水利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心與中國膜工業(yè)協(xié)會液體分離膜檢驗檢測中心在南京聯(lián)合舉辦了第四屆“分離膜產(chǎn)品檢測技術(shù)培訓班”（圖 8），來自全國液體分離膜行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、科研院所的技術(shù)人員及高校學生等近 80 人參加了本次培訓。

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